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发布时间:2020-01-14 18:37:52 阅读: 来源:砂浆胶粉厂家

“脱欧公投”为何“插足”大选?

明天,英国将迎来议会大选。由于英国首相卡梅伦2013年1月23日公开宣布,如果保守党在2015年大选中获胜,他将在2017年底前通过全民公投决定英国是否继续留在欧盟。对于这次关乎英国未来政治走向的大选,国际社会给予极大关注。

“脱欧公投”成为这次英国大选的一个重要议题并非偶然,它反映出近些年英国公众对欧洲一体化进程的民意变化。第二次世界大战后,英国历届政府,无论保守党还是工党,在对欧政策上基本遵循丘吉尔的名言:“我们和欧洲在一起,但不从属欧洲”。本着这一原则,英国与欧洲始终保持着若即若离的关系。1973年,英国主要是为了分享日益壮大的欧洲共同市场的好处,才决定加入欧共体(欧盟前身)。但它并不认同法德两国主导的欧洲一体化进程:拒不参加欧元区;也不加入《申根协定》;对签订《里斯本条约》,也以索取司法、社会政策等领域的“例外权”作为交换条件。卡梅伦提出举行“脱欧公投”的主要用意之一,也是利用欧盟面临严重困难之机,通过修改条约获取更多特权,比如在事关英国国家安全的外来移民政策问题上的权利。

英国实际上是欧盟内部的一个特殊成员。凭借这种特殊地位,英国既可以不全部履行参加欧洲一体化应尽的义务,又能对欧洲一体化进程施加影响。随着一体化的推进,英国与欧盟之间的矛盾越来越尖锐。与此同时,英国民众中间“疑欧”情绪也越来越严重。欧洲主权债务危机的发生和欧洲经济持续低迷,使得英国民众更庆幸英国没有加入欧元区,免受其累,对欧洲一体化持保留态度的也越来越多。正是在这一背景下,反对一体化、反对外来移民的英国独立党在去年欧洲议会选举中异军突起,获得的议席超过保守党和工党。由于2012年英国议会曾立法,明文规定今后任何从威斯敏斯特向布鲁塞尔移交权力都必须经过全民投票,因而,尽管英国民众并非大多数都主张脱离欧盟,但各个政党碍于不断上涨的“疑欧”情绪,也不便公开反对通过全民公投来决定英欧关系。

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