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江苏确定14项主要预期目标经济不减势发展质更优名医汇

发布时间:2019-10-08 15:40:22 阅读: 来源:砂浆胶粉厂家

江苏确定14项主要预期目标 经济不减势发展质更优

中国江苏网2月3日讯 省政府最近明确今年经济社会发展的14项主要预期目标,对比上年,1升5降5平,3项不设具体值。一年之计重在谋划。这些指标设置依据何在、怎么实现?昨天,记者就此采访权威人士,为您打开问号。

找准平衡点,为调整转型留空间

地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资,3项指标关乎经济大局,我省今年确立的预期增速分别是8%左右、8%、15%左右,与上年相比,前两项均调低1个百分点,第三个调低2个百分点。

“主动适应新常态、保持稳中有进的导向很明确,把准经济中长期发展规律。”南通市市长张国华认为,预期目标是“指挥棒”,倒逼各地加快调整发展模式。

江苏发展走在前列,新常态的表现具有先导性、典型性,省统计局的最新研究直观印证这一点。1992年至2000年,江苏地区生产总值平均增长14.7%;2000年至2010年,平均增长13%;2011年至2014年,这4年增速分别为11%、10.1%、9.6%、8.7%。

“习近平总书记指出,看一个地区的发展,不是看谁走得有多快,关键看谁走得更稳、走得更远。”省政府研究室副主任刘惟蓝分析说,江苏不仅要算总量账,更要算质量账、效益账、可持续账。GDP增速确定为8%左右,一年的增量就相当于1995年全年的总量。与东部沿海省份比增速不算低,能够体现率先发展定位,也能满足民生保障需要,找准稳增长与调结构的平衡点,为深化改革腾出空间。

开放型经济是江苏经济的重要板块,今年外贸进出口总额、实际外商直接投资两个目标不设具体值,前者继续“保持适度增长”,后者由“保持全国领先”调整为“规模稳定”,去年这两项指标分别增长2.3%、-14.2%。“这样做,非常务实理性。”在无锡市滨湖区区长高佩看来,成本优势逐渐消失,再一味追求外贸规模和投资额得不偿失。

设定“硬杠杠”,创新给力绿色加分

研发经费支出占GDP比重是唯一上升的预期目标,今年将达2.52%,比去年预期指标高出0.07个百分点。去年我省研发投入占比已达2.5%,这是非常了不起的成绩,比我省创新型省份建设规划的目标提前一年实现,比全国目标提前6年。

“经济指标增速下调,研发投入却逆增长,体现我省实施创新驱动战略的定力。”江苏师范大学校长任平认为,新常态下发展动力转换,只有踏准全球创新节拍才能赢得主动。江苏已从企业、高校、地区的零散创新向构建区域创新体系转变,应抓住建设苏南国家自主创新示范区的契机,强化科技同经济、创新成果同产业、创新项目同现实生产力、创新人才培养引进同经济社会发展需求对接,构建更加完善的区域创新体系。

节能减排既是“硬指标”,更是“硬约束”。今年节能减排包含6个分指标,单位GDP能耗实现5年下降18%,单位GDP二氧化碳排放量下降3.5%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别下降0.5%、0.5%、1.85%、3.85%。

“守护‘碧水蓝天’,既要把数字目标完成到位,更要以百姓切身感受为评价标准。”省环保厅厅长陈蒙蒙坦言,江苏和全国一样,下大气力治理生态,但雾霾依然频发,可见非一朝一日就能大功告成,必须久久为功。

今年我省将围绕大气污染防治、水环境治理、节能减排、生态环境保护4大领域,解决突出问题,建立长效机制,确保PM2.5平均浓度降幅完成国家下达目标,落实210项重点节能技改工程和2000项重点减排项目。

关注“大多数”,民生保障稳中有升

民生工作千头万绪,集中到一点,就是要让群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务……每一个“更”都是沉甸甸的。

今年民生目标温暖人心:城乡居民收入增长与经济增长同步,居民消费价格涨幅控制在3%左右,企业职工基本养老保险、城镇职工和居民医疗保险、城乡居民养老保险、新型农村合作医疗的参保覆盖率均达到95%以上,城镇新增就业100万人,城镇登记失业率控制在4%以内。目标值虽与去年持平或略提高标准,但相比全国,已是较高水平上再上新台阶。

“苏北地区政府财力不宽裕,改善民生须因地制宜创新思路。”睢宁县县长贾兴民说,去年该县网上销售额43亿元,两年翻了一番多,其中沙集镇占26亿元,该镇东风村在全国100个淘宝村中销售额位列榜首。电子商务带动东风村的生产制造业、现代服务业快速发展,形成产业集群,去年该村农民人均可支配纯收入2.4万元,是全县平均水平的两倍。

改善民生,不能以“平均数”代替“大多数”。“政府对弱势群体越来越关心。”省残联理事长高晓平说,今年城乡低保内重度残疾人护理补贴标准分别提到每人每年1440元、960元,“这是一项普惠政策。” 本报记者黄 伟

原标题:我省确定14项主要预期目标,1升5降5平、3项不设具体值 经济调速不减势 发展量增质更优

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